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成考本科课程:《行政管理学》

更新时间:2016-12-28 来自:广州成考网 广州成考网:资讯更全面,成考更专业

导读:行政管理学以政府即各级国家行政机关为主要研究对象,研究国家行政机关依法管理国家事务、社会公共事务以及行政机关内部事务的客观规律。

  教学目的与教学要求

  《行政管理学》是函授、业余行政管理专业的专业基础课和专业核心课。行政管理学以政府即各级国家行政机关为主要研究对象,研究国家行政机关依法管理国家事务、社会公共事务以及行政机关内部事务的客观规律。

  本课程的教学目的是:通过教学,使学生掌握行政管理学的基本范畴、基本理论和基本方法;娴熟行政管理的基本知识和技能,为将来从事专业工作奠定坚实的理论基础和具备必要的操作技能。本课程通过介绍关于建立和完善国家行政制度的理念、理论和方法,使学生懂得行政管理学的根本目的在于如何确保政府的行政宗旨,确保政府及其官员依法行政、防止行政侵权、越权和专横;指导学生研究关于提升政府公共行政管理的水准和行政效率的思想、途径和方法,为行政管理培养高素质的公务人员,特别是管理通才。

  行政管理学是一门研究范围比较广泛的应用性学科,学习该课程时,应坚持理论联系实际的原则,把知识学习和技能培养结合起来,把课堂学习和课外实践结合起来,达到学以致用的目的。

 

  课程必备知识

  先修课程:管理学概论

 

  知识要点:

  第一章 导论

  一、公共行政相关概念的含义

  二、公共行政学的发展阶段

  三、行政体系的结构

  学习要求:通过本章的学习,把握行政管理、公共行政、公共管理、公共领域、公共性、公共物品等概念的含义,了解中国行政管理学的发展阶段,把握行政体系的基本结构。

  第二章 行政人员及其责任

  一、行政人员特殊性及作用

  二、公务员制度

  三、行政人员的职业责任

  四、行政问责制

  学习要求:通过本章的学习,了解行政人员职业特殊性及作用,了解我国公务员制度的基本内容,熟悉并理解行政人员的职业责任,加深理解我国实施行政问责制的重要现实意义。

  第三章 公共行政组织

  一、官僚制组织

  二、行政组织的要素与结构

  三、行政组织中的人力资源

  四、机构改革

  学习要求:通过本章的学习,理解官僚制组织的含义及特征、官僚制组织理论,了解行政组织的要素与结构,理解我国机构改革的理论基础及内容。

  第四章 公共行政的权力及其体制

  一、行政权力的政治内容和管理特征

  二、行政权力中的抽象权力与具体权力

  三、行政权力体制

  学习要求:通过本章的学习,理解行政权力的含义、结构,区别抽象权力与具体权力;掌握行政权力体制的含义、特点、类型。

  第五章 政府职能与公共事务管理

  一、政府职能概述

  二、引导型政府职能模式

  三、政府的公共事务管理

  四、非政府组织的参与管理

  学习要求:通过本章的学习,掌握政府职能的含义、体系和类型。掌握引导型政府职能的含义、特性及内容,理解政府公共事务管理的主要内容,了解非政府组织的参与治理的方式。

  第六章 公共行政的运行机制

  一、公共行政中的领导的含义、特点及作用

  二、公共行政中的协调

  三、行政监督

  学习要求:通过本章的学习,理解行政领导与行政领导者的含义,掌握行政领导方式,了解行政协调的含义与模式,掌握行政沟通的原理,理解行政监督的含义与作用,掌握行政监督的方式。

  第七章 公共行政的过程

  一、行政决策的含义、特点及作用

  二、行政决策的原则、类型与程序

  三、行政执行过程与评估

  四、机关管理的内容

  学习要求:通过本章的学习,掌握行政决策的含义和特点、行政决策的原则与类型。了解行政决策程序;掌握行政执行的含义与特点、行政执行步骤、行政评估的含义与作用,熟悉机关管理作用及主要内容。

  第八章 公共行政的保障

  一、公共财政与公共预算含义及职能

  二、依法行政

  三、公共行政的方法与技术

  学习要求:通过本章的学习,掌握公共财政的含义,了解公共预算与决算的管理、税收、财政支出;理解公共财政的职能;了解行政立法的程序;掌握法治行政的特点、行政立法的含义和原则、行政法规与行政规章、行政措施、依法行政。了解传统行政方法;理解行政方法的作用、现代行政方法;掌握行政方法的含义与特点。

  第九章 公共行政的效率

  一、行政效率概述

  二、行政效率追求的双重效应

  三、公共行政的效率与公平

  四、公共行政效率观下的绩效管理

  学习要求:通过本章的学习,掌握行政效率、绩效管理的概念,理解行政效率的构成要素,掌握行政效率的影响因素,正确认识行政效率与公平的关系,了解绩效管理的程序和方法。

  第十章 行政生态与行政发展

  一、行政环境的构成

  二、行政环境理论

  三、行政改革动力、目标及模式

  四、危机管理的含义及模式

  五、政府危机管理体系的构建

  学习要求:通过本章的学习,理解行政环境的含义,认识行政环境的构成,掌握有关行政环境的理论;理解行政改革动因、目标与模式;掌握危机管理的含义,理解危机管理的模式,把握政府危机管理体系的构建。

 

  参考书目

  1、《公共行政学》 张康之 李传军著 北京大学出版社 2007

  2、《行政管理学》(第三版) 夏书章主著 高等教育出版社 中山大学出版社 2003

  3、《公共行政学》 齐明山主著(第二版) 中央广播电视大学出版社 2006

  4、《公共行政管理》(修订版) 彭和平著 中国人民大学出版社 2004

  5、《行政管理学》 张永桃主著 高等教育出版社 2003

标签: 本科课程

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